兵團生態環境局聯合兵團法院、檢察院、公安局、市場監管局、交通運輸局等部門,開展機動車排放檢驗領域第三方機構專項整治,嚴厲打擊弄虛作假行為,深入推進移動源污染治理,為“烏—昌—石”兵團重點城市區域大氣環境質量改善提供了有力支撐。2024年“烏—昌—石”區域兵團2個重點城市空氣質量綜合指數改善10.3%,優良天數比率提高2.5%,PM2.5平均濃度降低12.6%,空氣質量持續改善。
科技賦能,精準監管移動源污染
為強化科學治污,兵團生態環境局組織開發了移動源監控模塊和門禁系統,納入兵團生態環境質量智慧監管指揮平臺。目前,“烏—昌—石”區域兵團重點城市符合《重點行業移動源監管與核查技術指南》要求的47家重點用車企業全部安裝門禁系統并與兵團全面聯網運行,實現了對進出企業重型運輸車輛的實時監控。對9000余輛重型運輸車開展路檢路查,將檢查發現的450輛不符要求的納入門禁系統黑名單,并實行車輛管理動態更新。
第八師石河子市依托“石河子貨運監管平臺”,對12噸以上重型貨車進行實時監管,在重點區域設立電子圍欄,精準把控進城貨車流量。通過遙感監測和黑煙抓拍系統,平臺實時定位問題車輛的位置和行駛軌跡,并向車主發送車輛尾氣不達標等信息,提醒車主及時開展檢驗檢測。
幫扶服務,提升貨車排放治理效率
為避免重型貨車車主為節約成本少用尿素的情況發生,切實提升重型貨車的尿素使用率,兵團鼓勵企業主動為柴油貨車提供免費尿素。新疆西部合盛硅材料有限公司在物流門口長期放置尿素,免費供進出廠柴油貨車添加,引導車主關注尿素液位,減少因尿素不足導致氮氧化物超標排放。
兵團制定了尾氣排放不達標車輛黑名單管理制度,將343輛尾氣檢測不合格、OBD存在屏蔽器或三元催化器拆改的重型貨車列入環保監管和企業黑名單,禁止其進廠作業。同時,堅持監管與服務并重理念,為車主提供維修后首檢免費服務。2024年9月至11月,第八師石河子市生態環境局對路檢問題車輛在規定期限內前往指定檢測機構檢測尾氣的承擔首次檢測費用。此舉有效降低了車主經濟負擔,增強了車主的守法意識,提升了區域移動源治理水平。
聯合執法,嚴打弄虛作假行為
專項整治工作開展以來,兵團生態環境局會同相關部門先后召開3次聯席會議,安排部署專項整治工作,強化對違法機構的全鏈條打擊。各相關部門充分發揮業務指導和行業監管優勢,形成了嚴打弄虛作假違法犯罪行為的高壓態勢。據統計,兵團各師市生態環境部門聯合相關部門,對轄區內38家機動車排放檢驗機構聯合執法46家次,重點檢查檢驗檢測機構資質、檢驗設備、檢驗報告、檢驗方法等。專項整治期間,共立案調查22起,處罰金額104.5萬元,其中公安機關刑事立案2起,市場監管部門吊銷資質1起。
宣傳培訓,提升執法能力與公眾意識
為形成有效震懾,兵團加大宣傳力度,通過兵團、師市生態環境部門門戶網站、公眾號等渠道,發布了多起典型案例。兵團生態環境局與市場監督管理局聯合發布機動車排放檢驗領域第三方機構專項行動典型案例10起,其中2起以破壞計算機信息系統罪移送公安機關立案偵查的案件,為辦理類似涉刑案件提供了寶貴經驗。兵團公安局發布涉嫌安全檢測領域弄虛作假的典型案例6起。
兵團生態環境局通過定期召開調度會、聘請生態環境部及對口援疆省份相關專家指導案件辦理、組織專題培訓班等方式,提升執法人員能力。自2024年以來,累計召開5次調度及案情分析會,培訓執法人員60余人,解答問題100余條,分享典型案例、法律法規及機動車檢驗檢測基礎知識150余篇。
通過科技賦能、幫扶服務、聯合執法和宣傳培訓等多措并舉,兵團在移動源監管減排方面取得了顯著成效,有效減少了機動車排放污染,為大氣環境改善作出了積極貢獻。