2022年，兵團生態環境局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的二十大精神，貫徹落實習近平法治思想和習近平生態文明思想，在兵團黨委、兵團的堅強領導下，緊緊圍繞新疆工作總目標和兵團職責使命，不斷加強學習，切實履職盡責，全面推進兵團生態環境領域法治建設，為生態文明建設提供堅強法治保障。
一、深入學習宣傳貫徹落實習近平法治思想，全面推進法治建設工作
兵團生態環境局高度重視法治建設工作，將習近平法治思想和生態環境保護法律法規規章作為局黨組理論學習中心組2022年學習的重點內容。分別于上、下半年2次召開局黨組專題會議，全面聽取局法治建設工作進展情況，及時研究部署兵團生態環境領域法治建設各項工作。局主要負責人對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦，及時督促局領導班子成員加強分管領域法治建設工作，并將法治建設情況作為年底述職的重要組成部分，嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。舉辦兵團生態環境系統依法行政大培訓，392人參加培訓并通過考試，教育引導全系統黨員干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
二、全面提高依法行政能力，切實為兵團生態文明建設和生態環境保護工作提供堅強法治保障
持續強化制度體系建設。梳理并實施清單管理兵團生態環境系統行政許可事項14項，明晰行政許可權力邊界，規范行政許可運行。全面承接和行使兵團轄區內核與輻射行政職能和行政執法權，首次頒發輻射安全許可證，切實轉變“政”的職能。全面推行行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核三項制度，通過自查及內設法制機構審查雙重審查模式，保障規范性文件的合法性及公平競爭性。落實黨政機關法律顧問制度，提高行政執法決策能力。加強行政執法與刑事司法的有效銜接，召開兵團生態環境資源行政執法與司法審判聯席會議；會同兵團公安局、檢察院、自治區生態環境廳、公安廳等，聯合開展打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動，合力懲治破壞生態環境資源違法行為。
不斷提高依法行政水平。與自治區生態環境廳聯合制定印發生態環境部門規范適用行政處罰裁量權實施辦法和免于處罰事項清單，推行統一包容審慎監管，堅持嚴格規范公正執法。全面落實生態環境監管執法正面清單制度，將兵團679家企業納入正面清單，實施差異化監管。落實《民法典》有關生態環境侵權責任規定，深化生態環境損害賠償制度案例實踐，累計辦案64件，賠償或修復資金共計5186余萬元。組建兵團生態環境保護執法智庫、綜合行政執法培訓師資庫和兵團環境應急處置專家庫，評選、發布、匯編3類6批次42件典型執法案例，全國首創實施行政處罰案件“即辦即審”制度，開展執法稽查，以審促建，有效提高執法案件辦案質量。
著力加強基礎保障能力。全面執行“雙隨機、一公開”執法方式，有效遏制權力尋租和執法腐敗。完成生態環境綜合執法一體化平臺升級改造及部署使用，提高行政執法信息化保障水平。組織開展師市執法機構規范化建設，已完成2個師市生態環境保護綜合執法支隊規范化試點建設及驗收。建設6個城市噪聲、空氣自動監測站和5個水質監測站，為科學決策和精準監管提供技術保障。開展排污許可清單式執法檢查，建立健全證后監管機制，落實以排污許可為核心的固定污染源監管制度。堅持將生態環境領域信訪納入法治化軌道，著力破解“信訪不信法”難題，共計辦理信訪舉報案件791件，切實維護職工群眾合法權益。
三、下一步工作安排
2023年，兵團生態環境局將繼續深入學習貫徹落實黨的二十大精神，堅持以習近平法治思想和習近平生態文明思想為指引，貫徹落實兵團黨委、兵團關于法治建設的決策部署，堅定用法治思維和法治方式推動生態環境保護領域各項工作，不斷提高依法行政的能力和水平，以高質量法治建設護航生態環境高水平保護，全面建設天藍地綠水清的美麗兵團。
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