各師市生態環境局，中環聯新（北京）環境保護有限公司：
近日，我局召集有關部門及專家對中環聯新（北京）環境保護有限公司編制的《北屯經濟技術開發區總體規劃（2021-2035）環境影響報告書》（以下簡稱《報告書》）進行了審查，審查中發現《報告書》存在編制質量問題，不能為規劃優化調整和實施提供合理支撐。現將有關情況通報如下。
一、《報告書》存在的問題
（一）《報告書》中針對開發區產業定位、布局、結構、規模、實施時序以及開發區重大基礎設施建設等內容描述不清，未識別現有企業與規劃產業沖突，并提出整改要求。
（二）《報告書》中水環境預防和減輕不良環境影響的對策和措施不具有可操作性，廢水處理、中水回用和尾水回用措施不符合區域環境實際情況，存在環境風險隱患。
（三）《報告書》優化調整建議沒有針對性解決措施，規劃環評不能為規劃優化調整和實施提供合理支撐。
（四）2022年5月，我局委托兵團環境工程評估中心組織專家對《報告書》進行了技術審查，并向中環聯新（北京）環境保護有限公司反饋了專家意見。但本次《報告書》仍未按照區域環境質量改善和優化產業布局等要求對規劃提出切實有效的優化調整建議，存在重要內容介紹不清、水環境預防和減輕不良環境影響的對策措施缺乏可操作性等質量問題。同時，《報告書》主要編制人員及相關負責人非中環聯新（北京）環境保護有限公司的全職人員。按照《關于進一步加強產業園區規劃環境影響評價工作的意見》（環環評〔2020〕65號）和《關于加強規劃環評質量監管工作的通知》（環評函〔2020〕88號）相關要求，現將上述問題予以通報。
二、有關要求
（一）中環聯新（北京）環境保護有限公司要對存在的問題進行整改，堅持以環境質量改善為核心，結合規劃優化，盡快完成《報告書》的修改完善，客觀、科學地提出符合開發區實際、具體有效的優化調整建議及環保對策措施，切實發揮規劃環評對規劃的優化作用。
（二）北屯經濟技術開發區管理委員會要切實擔負起規劃環評的主體責任，配合環評編制單位盡快完成《報告書》的修改完善，對規劃環評的質量和結論負責。
（三）各師市生態環境局要高度重視、引以為戒，深刻認識此類問題對規劃環評效力乃至環評制度公信力的負面影響，認真汲取教訓、舉一反三，強化對規劃環評質量的監管。同時，加強對開發區規劃環評落實情況、開發區環境質量變化情況及污染物排放情況的指導監管，切實提升開發區規劃環評效力。
兵團生態環境局
2022年9月22日
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