夯實(shí)理論基礎(chǔ) 執(zhí)法大練兵知識(shí)競賽全面展開
2022年8月初，兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關(guān)于開展兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵知識(shí)競賽活動(dòng)的通知》，組織各師市所有在編在職生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員開展兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵知識(shí)競賽活動(dòng)。利用新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)執(zhí)法大練兵APP，通過簽到答題、匹配PK、雙人對(duì)戰(zhàn)、專題競賽四種方式獲取積分并排名，調(diào)動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)和研究執(zhí)法技能的主動(dòng)性，營造“比學(xué)趕超幫”的工作氛圍。
目前，知識(shí)競賽活動(dòng)已全面展開，各師市在編在職生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員均注冊登錄執(zhí)法大練兵APP，學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境相關(guān)政策、生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管執(zhí)法相關(guān)規(guī)章制度，不斷夯實(shí)理論基礎(chǔ)，推動(dòng)提高依法執(zhí)法能力。截至8月底，個(gè)人排名前三名為：第三師生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)王惠全650分，第三師生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)易小蘭625分，第三師生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)劉俊620分；單位人均得分前三名為：第三師生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)635.0分, 第八師生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)558.1分，第二師生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)455.5分。
【練兵動(dòng)態(tài)】
8月1日，第三師生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)組織全體執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)了《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》《行政復(fù)議法》等有關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)中，執(zhí)法干部還結(jié)合自身工作實(shí)際，對(duì)有關(guān)法律法規(guī)條款的運(yùn)用進(jìn)行了深入的探討和交流。
8月11日至12日，第十四師生態(tài)環(huán)境局對(duì)轄區(qū)工業(yè)污水處理廠開展幫扶指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改方案，并指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境安全管理。8月19日，結(jié)合第十四師昆玉市皮墨北京工業(yè)園區(qū)污水處理廠自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)案件開展自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假專項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)照水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，分析該污水處理廠自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)標(biāo)記不及時(shí)、錯(cuò)標(biāo)記、亂標(biāo)記等情況。
8月初，第八師石河子市與昌吉州開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法交叉檢查和幫扶工作，以提升環(huán)境空氣質(zhì)量為根本遵循，深入落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察相關(guān)信訪問題整改，對(duì)涉氣、涉水企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，廢氣、廢水排放情況進(jìn)行檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，提升精細(xì)化管理水平。
【實(shí)踐創(chuàng)新】
第十師生態(tài)環(huán)境局推行“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管全覆蓋
第十師生態(tài)環(huán)境局建立了網(wǎng)格邊界清晰、監(jiān)管要求嚴(yán)格、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體的網(wǎng)格化監(jiān)管模式。
一是健全工作機(jī)制，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照區(qū)域化、屬地化、網(wǎng)格化管理職責(zé)，把師市轄區(qū)148家監(jiān)管企業(yè)按照排污企業(yè)分布情況劃分為12個(gè)網(wǎng)格三個(gè)監(jiān)管片區(qū)，制定并印發(fā)了《第十師北屯市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和監(jiān)管要求，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作“事有人管、責(zé)有人負(fù)”。
二是強(qiáng)化工作舉措，落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，明確全面摸排、梳理清單、反饋整改、抽查復(fù)核的工作流程，多措并舉加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作，用心用情服務(wù)企業(yè)發(fā)展，做到“有發(fā)現(xiàn)、有上報(bào)、有處理、有整改”，網(wǎng)格化監(jiān)管全過程形成閉環(huán)管理。
三是及時(shí)研判分析，保證監(jiān)管效果。堅(jiān)持“周調(diào)度、月研判”的工作原則，及時(shí)研判摸排出的問題線索，分析監(jiān)管過程中出現(xiàn)的問題，幫助企業(yè)找準(zhǔn)查實(shí)治污環(huán)節(jié)的短板不足，指導(dǎo)企業(yè)建立整改臺(tái)賬清單，進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)管能力和服務(wù)水平的同時(shí)，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，逐步實(shí)現(xiàn)“區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清”及“監(jiān)管到位、服務(wù)到位、溝通到位”的總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)監(jiān)管雙輪驅(qū)動(dòng)。
2022年8月8日至19日，第十師生態(tài)環(huán)境局組織系統(tǒng)出動(dòng)90人次，采取現(xiàn)場、非現(xiàn)場等方式開展了第一輪環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，摸排企業(yè)45家，梳理問題88條，形成幫扶指導(dǎo)動(dòng)態(tài)監(jiān)管清單，并及時(shí)反饋給企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管主體，制定切實(shí)可行的整改措施，逐步整改銷號(hào)。
【普法宣傳】
宣傳新噪聲法 共筑寧靜家園
為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為市民營造寧靜和諧的生活環(huán)境，第三師生態(tài)環(huán)境局廣大干部深入企業(yè)開展《中華人民共和國噪聲污染防治法》普法宣傳活動(dòng)。
活動(dòng)中，執(zhí)法人員先后深入白鷺化纖、前海建材、圖木舒克熱電公司等重點(diǎn)企業(yè)，圍繞新《噪聲法》中環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理、工業(yè)噪聲污染防治、建筑施工噪聲污染防治、交通運(yùn)輸噪聲污染防治、社會(huì)生活噪聲污染防治以及法律責(zé)任等篇章進(jìn)行面對(duì)面宣傳講解。并重點(diǎn)結(jié)合立法宗旨，對(duì)企業(yè)噪聲源頭防控規(guī)劃、達(dá)標(biāo)排放管理、排污許可管理等進(jìn)行了深入解讀和指導(dǎo)，并向企業(yè)送出新《噪聲法》單行本40 余冊。
通過宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)噪聲污染防治的意識(shí)，督促并引導(dǎo)其加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的噪聲管理。同時(shí)，也進(jìn)一步增強(qiáng)了公眾的法律意識(shí)，樹立辦事依法，化解矛盾靠法的法治觀念，營造了濃厚的普法氛圍。
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