關(guān)于建立兵團(tuán)正面清單幫扶企業(yè)
執(zhí)法臺賬的通知
各師市生態(tài)環(huán)境局：
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部工作要求，2020年3月，兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《關(guān)于落實監(jiān)督執(zhí)法正面清單相關(guān)工作的通知》（兵環(huán)發(fā)〔2020〕6號）。目前，各師市生態(tài)環(huán)境局初步完成環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法清單的制定工作，并在日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法過程中加以落實。
為切實落實好兵團(tuán)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單工作，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，確保日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作科學(xué)、有序開展，現(xiàn)要求各師市生態(tài)環(huán)境局建立正面清單幫扶企業(yè)執(zhí)法臺賬制度，具體要求如下：
一、對“雙隨機(jī)、一公開”抽查到的正面清單內(nèi)的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格核實企業(yè)2019年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況，科學(xué)研判該企業(yè)采取現(xiàn)場或非現(xiàn)場執(zhí)法方式。對確需采取現(xiàn)場方式進(jìn)行檢查的企業(yè)，應(yīng)詳細(xì)記錄對該企業(yè)的實際查處情況。
二、對采取非現(xiàn)場執(zhí)法方式發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法行為，或是群眾信訪投訴、上級交辦等特殊原因確需實施現(xiàn)場檢查的正面清單內(nèi)的企業(yè)，應(yīng)詳細(xì)記錄對該企業(yè)的實際查處情況。
三、各師市生態(tài)環(huán)境局嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)綜合〔2020〕13號）中監(jiān)督執(zhí)法正面清單類別，一類企業(yè)建立一套臺賬，并嚴(yán)格按照填報說明，認(rèn)真填寫正面清單幫扶企業(yè)執(zhí)法臺賬。（詳見附件1,2）
附件1
××師市正面清單幫扶企業(yè)非現(xiàn)場執(zhí)法臺賬（第×類）
序號 | 師市 | 企業(yè)名稱 | 2019年污染物達(dá)標(biāo)排放情況 | 2019年在線監(jiān)控設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)行情況 | 2019年主要污染治理設(shè)施運(yùn)行情況 | 2019年環(huán)境守法情況（是否進(jìn)行現(xiàn)場檢查，有無違法行為） | 2019年環(huán)境管理情況 | 2019年信訪投訴情況 | 2020年執(zhí)法情況及采取的執(zhí)法方式 | 是否轉(zhuǎn)為現(xiàn)場執(zhí)法檢查 |
說明：1.“雙隨機(jī)、一公開”抽查到正面清單內(nèi)企業(yè)時，采取非現(xiàn)場執(zhí)法方式填寫；每一類企業(yè)一套臺賬；
2.企業(yè)污染物排放、污染治理設(shè)施、在線設(shè)施、守法情況、環(huán)境管理、信訪投訴均為2019年情況；
3.正面清單類別按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)綜合〔2020〕13號）附件2。
附件2
××師市正面清單幫扶企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法臺賬（第×類）
序號 | 師市 | 企業(yè)名稱 | 案件來由 | 2020年執(zhí)法情況及采取的執(zhí)法方式 | 2020年是否存在違法行為 | 2020年是否立案查處 | 立案查處情況 | 2020年是否采取減免處罰（具體減免情況） |
說明：1.案件來由包括由“雙隨機(jī)、一公開” 抽查的非現(xiàn)場執(zhí)法轉(zhuǎn)為現(xiàn)場執(zhí)法或必須現(xiàn)場執(zhí)法的正面清單第六類企業(yè)、信訪舉報、上級交辦、“雙隨機(jī)、一公開”等；每一類企業(yè)一套臺賬；
2.減免措施包括對清單內(nèi)企業(yè)不予處罰、不采取強(qiáng)制措施、不采取限停產(chǎn)措施，或者延長整改期限、緩交罰款等；
3.正面清單類別按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)綜合〔2020〕13號）附件2。
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